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          行業資訊
          國九條 圍繞著物流行業亟待解決的問題
          發布時間:2012-06-29 19:32 瀏覽:

          據悉,全國流通會議有望在下個月召開。

          針對物流業發展,已出臺不少政策,特別是去年頒發的物流“國九條”圍繞著物流行業亟待解決的問題,勾畫出一張物流業發展藍圖。

          “但是物流國九條落實情況,企業整體滿意度不高。”中國遠洋(4.75,-0.11,-2.26%)物流有限公司戰略發展部副總經理常良峰說,“對于物流企業來說,過路、過橋費仍是壓在身上的成本重擔。再比如增值稅改革,事后來看,對物流企業的利好不是很明顯,有些企業的整體稅負甚至還有增加。”

          蘇州轎車托運了解,這些問題在即將召開的全國流通工作會議上可能得到解決,預計結構性減稅或稅收優惠將是這次大會的主要看點。

          政策落實

          在年初的全國商務工作會議上,商務部部長陳德銘曾表示,“兩會”以后,將以國務院的名義召開全國流通工作會議,但是時間被一再延遲。

          這次會議召開旨在提高政府機構執行力,增強政策實際效果。

          對于“國九條”落實情況,行業普遍反映,稍滿意的是如土地政策、融資政策,都有一定的改善;然而,在“國九條”惠政落實過程中,有喜也有憂。這份憂慮來自政策落實不到位,相關細則不明確,導致一些問題的“畸變”。

          中金公司日前的一份報告稱,中國物流業缺的不是政策,“國九條”中措施大部分已經開始試點或執行;但由于執行力不夠并且受到既得利益者的阻礙,實際效果打了很大的折扣。

          一位企業負責人對本報記者說:“物流業還是一個部門一個政策,一個地區一個政策,各行其道。這種現象存在的根本原因,就是目前國家對物流產業綜合管理協調體系不暢。”尤其是涉及到需要部門協調的問題解決起來就相當困難。

          目前,在物流管理部門和經營企業中存在條塊分割、各自為政的問題,“國九條”中特別強調了三項組織協調:第一是對各地區各部門要求,轉變政府職能和管理創新,積極推動物流業發展;第二是對國務院有關部門提出按照智能分工,加強協調知道,抓緊細化政策;第三是對國家發改委提出要求,要會同相關部門加強各項政策措施落實等。但縱觀目前的物流業不難看出,物流業正處在一個尷尬的角色地位。有業內人士戲稱:“物流業到處都是婆婆,但卻是沒娘管的孩兒。”這似乎已成為不爭的事實,而這樣的局面已經維系了多年。

          常良峰表示:“目前對物流行業還沒有一個完整的統計數據和一個清晰的界地,國民經濟行業分類中也沒有物流業。盡管物流業的產業地位已經確立,但在國民經濟各方面都找不到對應的類別,因此就導致了目前政策的對象都不是很清晰。”

          由于物流業是一個復合型產業,如果沒有組織協調,物流惠政難以落到實處。

          商務部經貿政策咨詢委員會委員荊林波在日前舉行的中國對外貿易500強論壇上說:“更加細化的、大量新的政策可能會在會議不久后推出。”

          中金公司在上述報告中預測了此次會議的效果。一是會直接增厚物流企業盈利,如果稅改和補貼相關政策能夠落實,測算上市公司增厚利潤最多3%~8%;行業代表企業平均增厚15%;小型企業增厚幅度則將可以達到30%~50%。第二,會推動物流相關投資。中央政府的重視,將帶動地方政府的基礎設施和技術投資,以及各部委的示范工程投資,有望推動物流設備、物流信息平臺和物聯網技術的直接需求,并有利于農超對接和快遞配送等行業發展。第三,將會改善行業經營環境。

          國際貿易中心城市聯動

          在各項成本疊加的同時,外貿企業認為運費已經成為首要問題。

          參加了中國對外貿易500強論壇的一家廣州外貿企業負責人李先生說:“現在海運費已經占到了出口貿易的很大的一個比例,港口的費用也非常高。如果這些費用能降低一點的話,對我們外貿企業是很大的幫助。因為現在的運輸成本實在太高了。”

          目前,國家正在實現由傳統對外貿易向現代國際貿易轉變,加快建設國際貿易中心城市。“我覺得,建立國際貿易中心城市,最主要是運費要便宜一點兒。”上述企業負責人表示。

          荊林波表示認同,他說:“目前,我們全國總的物流成本比發達國家高10個百分點,所以我們將要降低這一塊,中國制造業永遠是需要的。”“物流綜合成本比較高的確使我們貿易的成本上去了。”上海市流通經濟研究所常務副所長汪亮先生也認同將國際貿易中心城市納入到相關物流業改革的試點。

          他說:“現在中央正在部分城市當中,進行一系列稅收的試點改革,我覺得國際貿易中心城市應該納入,在一些國際貿易條件比較好的城市,也要同步展開這個改革,F在上海發現一個問題,上海自己改革還不行,它還需要別的區域同樣的改革。如果大家進行整體聯動改革,成本就下降了。這個是需要先行試點來進行改革突破的。”“一旦國際貿易中心城市納入到這些試點之中,或許對外貿企業是一個福音,假如各項措施在本次會議召開之后能得到落實,這意味著運輸成本會有一個大幅的下降。”汪亮說。


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